【本周关键词】：“一城一策”、差异化限购、防控风险、房票

01政策

►►►国家级

(相关资料图)

04.14--央行：推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力

中国人民银行货币政策委员会召开2023年第一季度例会。有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，因城施策支持刚性和改善性住房需求，加快完善住房租赁金融政策体系，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。引导平台企业金融业务规范健康发展，提升平台企业金融活动常态化监管水平。

点评：随着楼市成交量的回升，3月民企拿地占比也达到相对高点，统计局公布的3月的70城房价指数全面出现上涨，楼市最困难的时候基本已经过去。在市场回暖的情况之下，更需要防范房企出现系统性的风险，防止其重回当初高杠杆、高周转、高风险的老路，央行此次会议虽然是老生常谈，但是控制房企风险，尤其是房企通过平台企业进行的融资风险，在市场回暖的情况之下，也需要保证风险的可控。

►►►城市级

04.13--杭州：钱塘区的下沙街道和河庄街道加入差异化限购的范围

杭州限购区域再次调整，钱塘区的下沙街道和河庄街道加入差异化限购的范围，即外地户籍只需1个月社保即可购买该区域内新房或二手房，本地户籍无需社保，购买二套不受落户5年限制。早在去年9月份，白杨、义蓬、新湾、临江、前进等街道宣布放松限购，至此，杭州钱塘区全域放松限购。

点评：杭州钱塘区下沙街道和河庄街道加入差异化限购的范围，是楼市调控从“一城一策”向“一区一策”深度实践，一线城市的楼市限购政策尚处于“一区一策”实践的初级阶段，杭州已经先行一步。部分大城市，城市内部差异也会相对较大，区域间发展也会出现较大的不平衡的情况，各区域间的产业布局也存在差异，因此楼市的调控更需要精细化，既能够保证区域内的合理住房需求，又有保证区域发展和城市配套的需求，达到城市房价的稳定和居民的安居乐业。

04.12--南昌：房屋征收补偿房票安置

江西省南昌市人民政府办公室印发《关于推进中心城区房屋征收补偿房票安置的实施意见的通知》，自5月11日起实施。明确南昌市东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区（不含南昌高新技术开发区、南昌经济技术开发区）四个中心城区范围内，国有和集体土地上房屋征收与补偿全面推行房票安置。据了解，在南昌城区购买新建商品房的，自出具房票之日起3个月内使用的，给予10%的购房补助；第4个月至第6个月内使用的，给予8%的购房补助；第7个月至12个月内使用的，给予5%的购房补助。

点评：南昌此次动迁货币化安置政策，和其他城市规定一定时间内在市场上购买新房统一补贴或者优惠措施不同，南昌的政策会对购买时间越早给与的补贴力度相对会更大，可见地方政府希望在当前市场回暖的情况之下，能够通过动拆迁把当前的楼市热度得到延续，这部分动迁户迟早也是要买房，那么政策利好的情况也能提前入市，帮助房企加速去库存，从而也能够进行拿地开发，从而达到供需持续平衡的状态。

04.11-中山：《关于支持商业、住宅用地改变土地用途为工业用地的通知》

中山市自然资源局发布《关于支持商业、住宅用地改变土地用途为工业用地的通知》。新政鼓励原工业用地改变用途后形成的商业、住宅用地调回工业用地，重新申请的，将把原改变土地用途时已补缴的土地价款，作为本次土地用途改变的补贴发回。

点评：中山市商住用地改回工业用地可以退还原先补缴的土地价款，并且支持开发高标准厂房的开发商给予优惠政策，体现出城市在产业升级发展中对工业用地的需求相对较大，尤其是高标准厂房的需求相对会更大。对于房企而言，当前市场虽然有所回暖，但是地域发展的不平衡，这部企业原先把工业用地转型商住用地，并未获得快速的资金回笼。不过，前期楼市低迷导致其无法进行开发建设，并且工业用地的所处区域也相对边缘，开发商住产品的销售难度会更大，那么在当前的利好政策支持之下开发高标准厂房可能会获得更好回款。

02数据